Verein gibt den Spielerpass nicht frei.

Der Satz fällt in jedem Sommer tausendfach: Ohne unsere Unterschrift gehst du nirgendwohin. Er ist falsch, und zwar seit der Umstellung auf das elektronische Passwesen noch deutlicher als vorher. Die Freigabe ist kein Gnadenakt des Vereins, sondern ein Verfahrensschritt mit Frist. Und diese Frist läuft nicht gegen den Spieler, sondern gegen den Verein, der sie verstreichen lässt.

Rechtlich hängt der Wechsel an drei Vorgängen. Der Abmeldung des Spielers beim bisherigen Verein, dem Antrag auf Spielerlaubnis durch den neuen Verein und der Bearbeitung durch die Passstelle des Landesverbandes. Der physische Spielerpass spielt dabei keine tragende Rolle mehr, weil Spielberechtigungen elektronisch geführt werden. Ein Verein, der den Pass in der Schublade behält, hält damit nichts auf, was den Wechsel aufhalten könnte.

Was der Verein tatsächlich tun kann, ist die Zustimmung zu verweigern. Das ist sein gutes Recht und löst eine Wartefrist von bis zu sechs Monaten für Pflichtspiele aus. Es ist aber ein förmlicher Vorgang, der innerhalb der Frist und im System zu erklären ist. Ein Anruf, eine Nachricht in der Mannschaftsgruppe oder ein Gespräch am Spielfeldrand sind keine Nichtzustimmung im Sinne der Ordnung.

Mit Zugang der Abmeldung beginnt für den abgebenden Verein eine Frist von 14 Tagen, innerhalb derer er den Spieler im Passsystem abzumelden und Zustimmung oder Nichtzustimmung sowie den Tag des letzten Spiels einzutragen hat. Bei schriftlicher Abmeldung zählt der Poststempel des Einschreibens, bei stellvertretender Online-Abmeldung durch den neuen Verein der Tag der Antragstellung.

Verstreicht die Frist ungenutzt, gilt der Spieler als freigegeben, erhält die sofortige Freigabe für Pflichtspiele und der Verein verliert seinen Anspruch auf Ausbildungsentschädigung. Entlastende Gründe erkennen die Verbände nicht an. Urlaub des Vorsitzenden, Krankheit des Jugendleiters oder ein nicht geleertes Postfach ändern nichts, weil jeder Verein für die Erreichbarkeit seiner Post und seines elektronischen Postfachs selbst verantwortlich ist. Einzelne Verbände leiten zusätzlich ein Bußgeldverfahren gegen den säumigen Verein ein.

Daraus folgt die praktische Strategie. Wer blockiert wird, sollte nicht verhandeln, sondern dokumentieren. Der Einschreibebeleg mit Poststempel oder der Systemeintrag der stellvertretenden Abmeldung ist das gesamte Material, das später gebraucht wird.

Häufig verweigert der Verein die Zustimmung nicht grundlos, sondern verknüpft sie mit einer Zahlung. Hier ist scharf zu trennen. Die Ausbildungsentschädigung ist ein in den Ordnungen geregelter Anspruch mit festen Beträgen. Eine frei verhandelte Freigabesumme darüber hinaus ist es nicht. Mehrere Landesverbände haben ihre Ordnungen ausdrücklich nachgeschärft, um die Forderung realitätsferner Freigabesummen zu unterbinden, der Berliner Fußball-Verband etwa mit einer eigenen Verwaltungsanordnung für den Jugendbereich.

Die Ordnungen einzelner Verbände gehen noch weiter. In Hessen darf die Zustimmung nicht verweigert werden, wenn die Ausbildungsentschädigung in der festgelegten Höhe gezahlt wird, und verweigert der Verein sie dennoch, erteilt der Verband die Spielberechtigung nach Vorlage des Zahlungsnachweises. Wer also den ordnungsgemäßen Betrag zahlt und nachweist, kommt auch gegen den Willen des alten Vereins zum Spielrecht. Wie hoch die Beträge sind und wann sie ganz entfallen, behandelt der Beitrag zur Ausbildungsentschädigung im Fußball.

• Erstens. Sichern Sie den Nachweis der Abmeldung. Einschreibebeleg mit Poststempel aufbewahren oder sich die stellvertretende Online-Abmeldung durch den neuen Verein mit Datum bestätigen lassen. Ohne diesen Nachweis ist jede spätere Argumentation wertlos.
• Zweitens. Berechnen Sie den Ablauf der 14-Tage-Frist und warten Sie ihn ab. In dieser Zeit lohnt sich kein Streitgespräch mit dem Vorstand. Läuft die Frist ab, ohne dass der Verein reagiert hat, ist die Sache regelmäßig entschieden.
• Drittens. Wenden Sie sich mit dem Nachweis an die Passstelle Ihres Landesverbandes, nicht an den Verein. Die Passstelle ist die zuständige Verwaltungsstelle und entscheidet über die Spielerlaubnis. Wir übernehmen diese Korrespondenz einschließlich Fristberechnung, wenn der Verein weiter blockiert.
• Viertens. Verlangen Sie Geldforderungen ausschließlich schriftlich und mit Norm. Gleichen Sie den Betrag mit der Spiel- oder Jugendordnung ab. Zahlen Sie nur den dort vorgesehenen Betrag und lassen Sie sich die Zahlung quittieren, weil sie in vielen Verbänden die Zustimmung ersetzt. Bleibt der Verein bei einer Blockade gegen die Ordnung, führt der Weg über die Verbandsinstanzen, die wir im Beitrag zum Verfahren vor dem Sportgericht beschreiben.

Darf ein Verein den Spielerpass zurückhalten?

Faktisch kann er es, rechtlich nützt es ihm nichts. Spielberechtigungen werden elektronisch geführt, und für den Wechsel kommt es auf die fristgerechte Abmeldung und die Eintragung im Passsystem an. Das Zurückhalten eines Papierpasses verändert weder Fristen noch Ansprüche.

Was tun, wenn der Verein die Freigabe verweigert?

Prüfen Sie zuerst, ob die Verweigerung fristgerecht und förmlich im System erklärt wurde. Ist das nicht der Fall, gilt der Spieler nach Ablauf von 14 Tagen als freigegeben. Ist sie ordnungsgemäß erklärt, greift eine Wartefrist, die sich in der Sommerperiode durch Zahlung der Ausbildungsentschädigung abwenden lässt.

Kann der Verein eine Freigabesumme verlangen?

Er kann nur die in der Spiel- oder Jugendordnung vorgesehene Ausbildungsentschädigung beanspruchen. Frei verhandelte Freigabesummen darüber hinaus haben keine Grundlage, und mehrere Landesverbände sind gegen solche Forderungen ausdrücklich vorgegangen. In einzelnen Verbänden darf die Zustimmung bei Zahlung des ordnungsgemäßen Betrages gar nicht mehr verweigert werden.

An wen wende ich mich, wenn nichts geht?

An die Passstelle des zuständigen Landesverbandes, unter Vorlage des Abmeldenachweises. Sie entscheidet über die Spielerlaubnis. Gegen ablehnende Entscheidungen der Passstelle steht der Weg zu den Verbandsinstanzen offen, die in den Rechts- und Verfahrensordnungen geregelt sind.

• Vereinswechsel im Fußball: Wechselperioden, Stichtage, Wartefristen und Verbandsunterschiede.
• Ausbildungsentschädigung: Beträge nach Ligazugehörigkeit, Erhöhungen, Ermäßigungen und Rückforderung.
• Vereinswechsel von Kindern: Jugendordnung, Abmeldefenster und die Entscheidung getrennt lebender Eltern.
• Sportgerichtsverfahren: Instanzenzug, Fristen und Grenzen der staatlichen Kontrolle.